Что в сухом остатке
Жилой фонд может быть разным. Поэтому и требования, установленные в Постановлении №170, как и во всех такого сорта, документах, расплывчаты и туманны. Краткая выжимка из длинного текста документа, показывает, что норматив уборки лестничных клеток состоит из:
- подметание и мытье полов в подъезде;
- обеспыливание стен и потолка;
- подметание с увлажнением;
- протирание светильников, подоконников, дверей, ящиков для почты, стен, лестничных ограждений, решеток на окнах, радиаторов, шкафов электрических щитков;
- мытье стекол;
- обслуживание мусоропровода;
- уборка крыльца;
- чистка от грязи приямка;
- мероприятия по дезинфекции и дератизации.
Типичный подъезд в «сталинке»
Основа надлежащего содержания объекта жилого фонда в том, чтобы соблюдалась периодичность уборки подъездов и лестничных клеток. Регламент проведения санитарных мероприятий также четко прописан в законе. График уборки лестничных клеток составляется с учетом типа установленного в подъезде оборудования. Под установленным оборудованием понимается наличие в доме лифта и мусоропровода. Для домов, не имеющих лифтового оборудования и мусоропровода, устанавливаются следующие нормы:
- подметание с увлажнением лестничных маршей и площадок первых двух этажей – ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней;
- подметание с увлажнением лестничных маршей и площадок вышележащих этажей – дважды в неделю;
- мытье лестниц и площадок – через неделю;
- мытье крыльца и чистка приямка, – еженедельно;
- помывка стекол – ежегодно;
- влажное протирание радиаторов и подоконников – дважды в год;
- влажная уборка — протирание стен, дверей, светильников, лестничных ограждений, решеток на окнах, ящиков электрических щитков, ящиков для почты и сметание пыли с потолков — ежегодно.
Наличие дополнительного оборудования – лифта, увеличивает нагрузку на уборщика ежедневной мойкой пола в лифте и влажное протирание стен, светильников, потолка и дверей кабины дважды в месяц. Правда, на этажах, расположенных выше первых двух в домах, имеющих лифт, нужно подметать с увлажнением и мыть в два раза меньше – один раз в неделю и один раз в месяц, соответственно. Когда в доме имеется система мусоропровода, то к вышеописанным процедурам добавятся еще и ежедневное мытье площадок на этажах перед люками загрузки мусора.
Наличие в домовом хозяйстве мусоропроводной системы предусматривает и ее регулярное обслуживание. Уборщик, обслуживающий это оборудование, должен ежедневно осуществлять извлечение мусора из мусороприемного помещения и убирать само помещение, включая помывку сменных контейнеров. Еженедельно осуществляется чистка люков мусорозагрузки. Ежемесячно моются и дезинфицируются все элементы мусоропровода и камеры мусороприемника.
Работник управляющей компании
Ваши претензии могут быть основаны на правительственном постановлении № 491 о правилах содержания и эксплуатации имущества в многоквартирных домах.
Иногда это получается
При подаче искового заявления в суд с претензией на работу ЖЭКа, суд вынесет решение о том, соблюдается ли норма уборки лестничных клеток. Иногда иск жильцов удовлетворяется. К сведению: даже если пункта об уборке не имеется в Договоре, Управляющая компания, заключившая с вами этот договор, обязана производить мероприятия по уборке, руководствуясь законом о содержании имущества многоквартирного дома — постановлениями № 491 и 170.
Только не забывайте, что право требовать своевременного проведения санитарных мероприятий у вас в подъезде вы имеете только после того, как выполнили обязанности, описанные в этих же документах. Например, своевременная оплата коммунальных платежей.
Периодичность работ: особенности режима оказания услуг
Стандартный график работ по уборке подъездов
Уборка не должна ограничиваться вывозом гор мусора. От данного типа работ ожидается постоянная поддержка чистоты. Одним из важнейших критериев, связанных с наведением порядка, является систематичность.
Необходимо составление графика уборки территории в подъезде. Кроме этого, составляется среднестатистический график для уборщицы. Наводить порядок нужно строго по плану, не отклоняясь от него. Есть ряд дел, которые нужно выполнять ежедневно. Некоторые подлежат исполнению раз в год, по требованию.
Ежедневная уборка
Эти работы должны выполняться в первой половине дня, когда жильцы отсутствуют дома. В это время никто не помешает процессу, который должен включать такие дела:
- влажная уборка веником лестничных площадок;
- очищение территории с мусоропроводом;
- протирка перил – 1 раз в день;
- влажная уборка лифта – протирание стен и полов;
- очищение подоконников и батарей от осевшей пыли.
Еженедельная уборка
Это работы, к которым можно отнести мойку панелей, протирание стен в лифте, наведения порядка в парадной и т. д. Оптимально проводить такие работы 1-2 раза в неделю.
Мыть окна, плафоны и батареи можно с периодичностью 1-2 раза в год. В процессе необходимо использовать чистящие и моющие средства для дезинфесции и обеззараживания поверхностей.
Что включает в себя уборка подъездов?
Постановление № 290 регламентирует обязательства всех коммунальных служб по содержанию подъездов жилых помещений в должном виде.
Если проголосовать за вхождение данной строки в общую строчку в квитанции по содержанию жилья, так и будет. Если проголосовать на общем собрании против, она будет отражена отдельной строкой.
В уборку подъездов многоквартирного дома входят следующие мероприятия:
- сухая и влажная уборка холлов;
- поддержание в чистоте тамбуров и коридоров;
- уход за кабинами и площадками лифтов;
- мытьё полом, пандусов и ступеней;
- протирание оконных рам;
- уборка подоконников и перил;
- уборка шкафов с электрическими счетчиками;
- содержание почтовых ящиков;
- мытьё дверей, ручек и стёкол;
- проветривание лестничных клеток;
- уборка грязи с приспособлений защитного характера.
Также должна осуществляться уборка подъезда после ремонта. Все потеки от краски, следы ремонтного инвентаря должны быть убраны. Ведь они источают дополнительные запахи помимо тех, что исходят от предметов, непосредственно подвергнутых ремонту.
Жильцы многоквартирного дома ежемесячно оплачивают услугу уборки подъездных помещений. Поэтому они вправе требовать исполнение обязанностей управляющей компании в этой части и предъявлять ей свои обоснованные недовольства.
Нормативы уборки
Представления о чистоте у всех людей свои, чётких и однозначных образцов уборки и ее качества не разработано на законодательном уровне. Лестничные клетки считаются общим имуществом собственников помещения.
Не стоит:
- разбрасывать мусор в подъезде;
- бросать мешки с мусором у мусоропроводов или на лестничной клетке;
- разрисовывать лифт или ломать в нем кнопки;
- выкручивать лампочки в подъезде;
- курить внутри помещения или распивать спиртные напитки, справлять нужду;
- ломать домофон или бить стекла.
Норму проведённой уборки в подъезде можно проверить следующим образом:
- Проверить наличие мелкого мусора: окурки, бумажки, бутылки.
- Проверить подъезд на наличие луж, комков грязи.
- Проверить, присутствует ли неприятный запах от мусора.
- Проверить заполненность мусоропроводов.
Уборочные мероприятия должны проводиться периодически. Обычно уборщицы осуществляют те или иные действия строго в одно и то же время. Частота может зависеть от сезона. Летом в подъездах намного чище, чем весной или осенью во время выпадения осадков.
Каков график уборки?
ГОСТом 51617-2000 утверждён график уборки подъездов в многоквартирном доме, которому должны следовать все управляющие компании.
Работы выполняются со следующей периодичностью:
- Лестницы и площадки на первых двух этажах нужно подметать каждый день, кроме выходных и праздников.
- В домах без лифта и мусоропровода с третьего этажа и выше уборка проводится 2 раза в неделю.
- В домах с лифтом и мусоропроводом с третьего этажа и выше уборка проводится 1 раз в неделю.
- Влажная уборка возле мусоропроводного клапана проводится каждый день.
- В домах без лифта мыть лестницы и площадки нужно 2 раза в месяц.
- В домах с лифтом и мусоропроводом мыть лестницы и площадки нужно 1 раз в месяц.
- Мыть пол в лифте нужно каждый день, кроме воскресенья и праздников.
- Мыть стены, двери и плафоны нужно 2 раза в месяц.
- Мыть окна, чердаки, шкафы электрических счетчиков и почтовые ящики нужно 1 раз в год.
- Мыть отопительные приборы и подоконники нужно 2 раза в год.
- Участок у входа в подъезд нужно убирать 1 раз в неделю.
Уборщица, проводящая санитарную уборку в подъезде, должна иметь действующую медицинскую книжку.
Немаловажную роль играет и эстетический вид подъезда. Жильцы могут самостоятельно украшать холл. Допускается ставить на площадках живые цветы, стелить ковры для протирания обуви, устанавливать иные предметы интерьера, не мешающие проходить в помещение.
Возникновение конфликтных ситуаций
Зачастую владельцы квартир недовольны качеством выполнение услуг компанией, осуществляющей доверительное управление имуществом, в том числе и по наведению порядка в коридорах и иных помещениях подъезда. Такие ситуации могут возникнуть:
- если работа уборщицы подъездов жилых домов выполнена не по утвержденным нормативам либо совсем не осуществлена;
- при халатном отношении самой управляющей компании.
Сначала рекомендуется направить обращение в УК с просьбой провести проверку и принять меры по устранению недостатков.
Подача жалобы на плохую уборку
Установленной формы бланка нет. Однако письменное обращение должно соответствовать всем правилам оформления официальных бумаг. В тексте не допускаются ошибки, помарки, зачеркивания. Кроме того, жалоба не должна содержать некорректных, нецензурных выражений. Недопустимо и искажение сведений. Обращение может быть написано от руки или подготовлено в печатном виде. Его может подписать как один собственник недвижимости в МКД, так и несколько. В общем виде жалоба состоит из трех частей, опишем каждую из них.
- Вводная. Включает данные об УК (полное название, адрес местонахождения); сведения о заявителе или нескольких (фамилия, имя, отчество, индекс, город, улица, дом, квартира проживания, контактный номер телефона).
- Основная. Следует изложить суть претензии (как можно подробнее); указывается ссылка на нормативные акты; перечисляются требования.
- Заключительная. Состоит из списка приложений, даты и подписи (или нескольких, если жалоба коллективная).
На нашем сайте можно посмотреть/скачать образец жалобы на плохую уборку. Составлять обращению рекомендуется в двух экземплярах, один из которых с пометкой о принятии заявитель оставляет себе. Если сотрудники УК отказываются регистрировать документ, то его можно направить с помощью почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении.
Какие документы нужно подготовить
Определенного перечня обязательных к представлению бумаг нет. В большинстве случаев это подтверждающие нарушение документы: фотографии и видео. Также может быть приложена копия договора с УК о выполнении услуг. Кроме того, заявитель вправе самостоятельно изучить законодательство и сослаться на те статьи, которые нарушены, приложить распечатку.
Если жильцы не обладают достаточными знаниями и временем на решение вопроса, они могут привлечь представителя. Тогда к жалобе необходимо будет приложить копию нотариально оформленной доверенности, дающей специалисту право представлять интересы собственников квартир в МКД в различных инстанциях.
Варианты решения вопроса
Если компания, осуществляющая доверительное управление имуществом дома, не предпринимает никаких действий или совсем отказывает в принятии документов, то рекомендуется обращаться в компетентные инстанции. Кому жаловаться на управляющую компанию? Направлять заявление можно в следующие ведомства:
- Роспотребнадзор;
- прокуратура;
- суд;
- Жилищная инспекция;
- администрация района, населенного пункта.
Жалоба составляется в официальной форме и содержит такую информацию:
- название органа;
- его местонахождение;
- данные заявителя (Ф. И. О., адрес регистрации, номер телефона);
- указание на нарушение;
- ссылка на правовой акт;
- сведения о том, что обращение направлялось в УК, которая его проигнорировала;
- прошение;
- дата;
- подпись.
Форма документа не важна. Главное условие – соблюдение правил официального стиля и ясности требований.
Правовая база уборки подъездов
В сфере ЖКХ уборка подъездов регламентирована несколькими законодательными актами.
К ним отнесены:
- Жилищный кодекс РФ;
- Приказ Госстроя №191 от 2000 года «Об утверждении рекомендаций…»;
- Постановление Госстроя №170 от 2003 года «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
- Постановление Правительства №290 от 2013 года «О минимальном перечне работ и услуг…»;
- ГОСТ 56192-2014 по управлению многоквартирными домами.
Перечисленные акты устанавливают нормативы проведения мероприятий по уборке, указывают, кто несет ответственность за реализацию этой деятельности.
Кто отвечает за уборку в МКД
Постановление Госстроя №170 от 2003 года указывает, если уборка подъезда осуществляется управляющей компанией, ответственность ложится на технического работника и его начальника.
ГОСТ 56192-2014 отражает возможность формирования договоров с организациями, исполняющими подрядные работы. В такой ситуации они отвечают за качество проведенных мероприятий.
Что включается в уборку
Постановление Правительства №290 от 2013 года отражает обязательства организаций, реализующих деятельность в сфере ЖКХ. Данный акт устанавливает правила относительно поддержания нормального состояния МКД.
Из положений ст. 36 ЖК РФ можно вывести пункты, отнесенные к поддержанию чистоты подъездов:
- реализация уборки рассматриваемых помещений;
- очистка тамбуров и лестниц;
- мытье пола;
- поддержание чистоты в лифте;
- собирание пыли;
- содержание ящиков, где размещены приборы учета;
- очистка ящиков для почты.
Кроме того, производится мытье дверей, очистка стекол и проветривание помещений.
Куда жаловаться и что делать, если не убирают?
Плохое качество уборки в подъездах, к сожалению, становится нормой. Все чаще жители многоквартирных домов сталкиваются с халатностью управляющей компании, которая исправно собирает деньги, а вопросом уборки не занимается. Просто ругаться на самом деле бесполезно.
Лучше действовать, чтобы отстаивать свои права. Это не значит, что сразу нужно идти с иском в суд. Есть несколько организаций, начиная с самой управляющей компании, куда можно обратиться еще до суда для мирного разрешения вопроса.
Досудебное разбирательство
Для начала необходимо пожаловаться непосредственно в компанию, которая собирает деньги за уборку. Если это Управляющая компания, то они обязаны отреагировать и проконсультировать жителей дома по поводу ненадлежащего качества уборки. Если УК не реагирует на жалобы, то следующие инстанции для досудебного разбирательства:
- Роспотребнадзор.
- Государственная жилищная инспекция.
- Прокуратура.
- Районная или городская администрация.
Обычно Управляющая и реагируют на первые жалобы жителей по поводу грязи в подъездах. Но бывают и сложные ситуации.
Необходимые документы и доказательства
Нужно составить акт о ненадлежащей уборке подъезда МКД, в котором будут отражены все недочеты, допущенные УК. Желательно пригласить представителей компании для фиксации нарушений, если они не явились в назначенное время, то можно взять 2-3 человека из жильцов многоквартирного дома в качестве свидетелей. Можно также сделать фото или видео отчет, подтверждающий некачественную работу.
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-14-90
Составление заявления
В первую очередь в управляющую компанию необходимо направить жалобу в виде заявления. Оно составляется в свободной форме, но должно состоять из трех частей:
- Шапка. В ней указывается кому именно направлена жалоба, название организации, адрес и телефон, а также контактные данные заявителя. Если заявителей несколько, то необходимо перечислить всех, с указанием контактных данных.
- В основной части следует максимально подробно изложить все претензии жильцов с возможными подробностями.
- Заключение с подписью и датой. В конце документа должны быть подписи всех заявителей, если их несколько.
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-14-90
Для подачи заявления в УК есть ряд правил:
- Заявление необходимо составить в двух экземплярах. Тогда можно будет доказать, что некоторые требования жильцов не выполнены.
- Оба экземпляра необходимо зарегистрировать в офисе компании. Если в офисе отказываются регистрировать заявление, тогда его необходимо отправить почтой заказным письмом с уведомлением.
- Разрешено прибегнуть к коллективному заявлению, если порядок в подъезде не устраивает сразу нескольких жильцов. Это будет иметь больший вес для управляющей компании.
Домоуправление должно направить специальную комиссию, которая проверит жалобы жильцов МКД. После этого нарушения должны быть устранены в кратчайшие сроки. Если УК не реагирует на претензию, можно идти жаловаться в вышестоящие инстанции.
Сроки рассмотрения
Жалобы в госорганизациях, должны рассматриваться в течение месяца, ст. 12 ФЗ № 59, в организации, управляющей многоквартирным домом, обязаны отреагировать на обращение в течении 5 дней, п. 40 ПП 491.
Если за этот период ответа не поступило, то жильцы имеют полное право обращаться в судебные инстанции с исковым заявлением. Обычно реакция Управляющей компании наступает быстрее, тем более, что в интересах ответственных лиц не допустить обращения в вышестоящие инстанции.
Судебное разбирательство
Если никакие доводы не действует, остается обращение в суд. Иск может быть как единоличным, так и коллективным. Последний будет иметь больший вес. К исковому заявлению стоит приложить претензии и заявления, поданные организации до судебного разбирательства.
Оптимальный вариант при решении идти в суд – обратиться к грамотному юристу, который поможет разобраться в нюансах и правильно составит заявление.
На каких основаниях могут отказать и как быть в этом случае?
Отказать в иске могут в случае, если Управляющая компания сможет доказать, что убирающая организация действует согласно заключенному договору и по нормам законодательства. Если жильцов это не устраивает, то собственники квартир всегда имеют право собрать общее собрание владельцев и переизбрать метод управления домом.
Альтернативный вариант – уборка силами жильцов
Мнение эксперта
Миронова Анна Сергеевна
Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве
Собственники могут отказаться от уборок и выполнять эту работу на своих площадках самостоятельно. Однако на деле получается не все так просто. Главной проблемой может стать то, что они не смогут договориться. В многоэтажках проживают различные категории граждан. Одни работают с утра до позднего вечера, и в подъездах бывают два раза в сутки. Пожилые граждане не смогут убираться в силу своего возраста. Есть семьи с детьми, которым не хватает времени на это.
Чтобы найти решение по этому вопросу, начать лучше с собрания представителей от каждой квартиры. Если согласие большинства получено, то обсуждается порядок уборки: каждую неделю, помесячно или иначе – как будут убираться лестницы, оконные решетки, двери и так далее. Устанавливается очередность дежурств по площадке, и график вывешивается на площадке. Следует обсудить проведение генеральной уборки подъезда. Можно назначить ответственного за все мероприятия из числа более сознательных жильцов, располагающих временем для этого.
Один из альтернативных вариантов – наем стороннего человека на договорной основе. Но в этом случае, если подъезды регулярно убираются, а некоторые жильцы не хотят платить за уборку, долго уборщик не проработает. К сожалению, мер воздействия на несознательного гражданина нет. Только беседа или замечание от соседей по площадке.
Вот и получается, что правильнее всего будет, если чистотой займется управление и ТСЖ. Организация порядка с помощью УК в зонах общего имущества не сравнится с самодеятельностью собственников.
Заключение
Таким образом, уборка подъездов считается важным моментом оптимального проживания каждого человека в многоэтажке.
Так как это действие обычно регулируется УК, то часто приходится сталкиваться с плохой уборкой.
В этом случае жильцы дома могут пожаловаться на работу организации или вовсе отказаться от ее услуг.
Бесплатная консультация
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:
Бесплатная консультация
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже: